在无锡，298个路口已实现在百度地图上的信号灯在线导航，向奥迪A7、福特锐界等4款车型提供信号灯倒计时、行人预警等道路信息服务；在苏州高铁新城，自动驾驶小巴、智慧物流小车、无人配送小车等智能驾驶车辆有序行驶；在南京生态科技岛，无人驾驶小巴、出租车、清扫车，已在岛上开展常态化试运行……
“十四五”时期，随着人工智能、大数据、互联网等基础技术的渗透应用，车路协同及自动驾驶相关产品和服务将加速成熟，车联网和智能网联汽车将成为汽车产业转型升级的突破口、数字经济发展的有力抓手和区域综合竞争的重要战场。江苏各地应紧抓机遇，深化全产业链、全生态布局，加快车联网和智能网联汽车的高质量发展。
图为无锡车联网示范区
建成国内领先的产业链与创新链
随着新一轮科技革命和产业变革深刻演进，电动化、网联化、智能化成为全球汽车产业发展的战略方向，基于5G及蜂窝直连技术（C-V2X）的车联网应用架构逐渐清晰，驾驶自动化相关技术试验验证和推广应用加快推进，车联网和智能网联汽车产业进入快速发展期。
江苏以创建全国首个车联网先导区为契机，在部分地区形成初具规模的车联网基础设施覆盖，一批智能网联汽车示范应用场景率先落地，车联网和智能网联汽车产业链布局基本完善，高性能计算芯片、自动驾驶软件算法、测试验证、车联网设施设备等领域发展水平全国领先，拥有推进车联网和智能网联汽车高质量发展的良好基础。
为抢抓汽车产业与信息通信、能源、交通行业融合发展机遇，深入推进国家级车联网先导区建设，促进车联网和智能网联汽车新技术、新产品、新应用、新模式、新业态落地，加快培育形成发展新动能，江苏省制造强省建设领导小组日前印发《关于加快推进车联网和智能网联汽车高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》提出，到2025年，建成国内领先的车联网和智能网联汽车产业链与创新链，落地一批车路协同应用服务和自动驾驶典型场景，培育一批掌握关键核心技术、具有行业引领力的龙头骨干企业，打造一批车联网和智能网联汽车高质量发展先行区，车联网基础设施实现跨区域规模覆盖，建设运营能力明显提高，智能网联汽车驾驶自动化水平进一步提升，可持续商业模式取得突破，标准体系支撑作用明显增强，政策创新、应用落地、产业发展走在全国前列，车联网和智能网联汽车综合发展水平显著提升。
根据《指导意见》，江苏将坚持网联赋能与单车智能协同发展方向，以示范应用为牵引，以鼓励试点示范先行为重要抓手，加快关键技术研发攻关和产业创新要素集聚，有序推进基础设施建设，逐步扩大应用规模，鼓励有效商业模式探索，不断完善车联网和智能网联汽车发展生态，打造国内领先、国际先进的产业高地和创新创业策源地。
实施车联网先导区建设“123”行动
《指导意见》明确了推进路径，即实施车联网先导区建设“123”行动。围绕构建良好产业发展生态目标，以典型应用场景遴选、高质量发展先行区建设为重要抓手，力促政策创新、应用落地和产业发展先行，推动车联网和智能网联汽车技术创新、产业集聚、标准完善、基础设施建设和场景应用等处于全国领先地位。
加快推进政策创新先行，在探索完善支撑车联网和智能网联汽车发展的政策体系方面走在全国前列。以建立有利于产业创新发展、基础设施建设、应用场景推广的政策体系为目标，充分发挥地方先行先试积极性，大力推动政策和立法领域的探索创新。支持南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城等有条件地区加强总体设计，编制专项规划，明确中长期目标路径，有力有序推进车联网和智能网联汽车发展。加强通信、大数据、交通、城建等领域基础设施规划协同，形成多部门推进合力。持续完善科技创新、道路测试与示范应用、交通管理、数据开放、信息安全、商业运营等相关政策，营造有利于车联网和智能网联汽车高质量发展的良好环境。
加快推进应用落地先行，在催生培育车联网和智能网联汽车新技术、新产品、新应用方面走在全国前列。坚持典型场景探索、基础设施建设、新业务研发推广协同并进，通过持续扩大应用规模有效带动产业高质量发展。积极推动C-V2X设施设备和5G的协同部署，在复杂场景、重要路段协同部署交通感知和计算设备，由点及面、循序渐进、分级分类推进信息通信和感知计算基础设施建设，强化车联网数据融合及信息服务。引导市场主体加快突破汽车驾驶自动化关键核心技术，加强车联网信息数据应用，提升自动驾驶的功能可靠性、设计运行条件普适性和成本经济性，支持在保障安全的前提下开展自动驾驶商业化运营验证。
图为无锡车联网示范区车联网应用场景
加快推进产业发展先行，在壮大提升车联网和智能网联汽车企业数量、产业规模、核心竞争力方面走在全国前列。鼓励技术研发攻关和商业模式探索，支持第三方专业化服务机构发展，推动产业、科技、人才、金融工作融合，着力构建集研发、制造、销售、服务、金融、人才为一体的良好发展生态，加快产业集聚和发展壮大。针对车联网和智能网联汽车创新强度大、关键技术迭代快等特点，推进有条件地区依托汽车、软件、信息通信、智慧交通等领域比较优势，科学谋划布局产业发展重点方向和领域，强化要素供给保障，引进和培育一批创新能力强、发展潜力大的优质市场主体，聚力打造国内领先的产业发展高地。
